5. 미국에서 유학원, 어학원 설립하는 과정

Q. 외국인(미국입장) 유학생을 해당 학교에 받는 방법 (Federal 차원)

A : SEVP의 자격을 가진 학교는 자체 프로그램 운영은 물론, I-20를 자체적으로 발행할 수 있어, 어떤 외국인 유학생이나 본교에 입학시킬 수 있는 합법적 어학원이 될 수 있습니다.

1: SEVP이 뭔가요?

SEVP는 "The Student and Exchange Visitor Program"의 약자입니다. SEVP는 미국 국토 안보부 DHS (Department of Homeland Security)에 있는 ICE (Immigration and Customs Enforcement)와 해당 주의 영사관&대사관 부서에 의해 공동으로 관리되는 이민 프로그램입니다. 외국인 유학생을 합법적으로 유치하기 위해서 해당 학교는 반드시 SEVP와 아래 해당사항들의 자격을 충족해야만 합니다.

(1). SEVP의 역사

2001년 911 테러의 여파로 인해, 국가 안보 차원에서 많은 새로운 보호 제도들이 자리잡기 시작했습니다. 그 중의 하나로, F-1 학생비자 법령이 강화되었습니다. 911 이전에는, 해당 학교는 CIS (Citizenship and Immigration Services)의 비자 발급이 필요한 학생 수에 대한 정보 요구가 있을 시, 3일 안에 대답하기 위한 해당 외국인에 대한 정보를 갖는 것만 충분했습니다. 911 사건과 함께 미국 국가 안보부(Department of Homeland Security - DHS)가 창설 된 후에는 SEVP에 관한 법규가 수정되었습니다. SEVP가 ICE (Immigration and Customs Enforcement) 권한으로 이임되었고, ICE는 이민집행기관으로써 국토 안보부(DHS)에 재배정되었습니다. SEVP의 생성과 함께, 보안 및 부정 행위 방지에 초점을 두고 정부 기관 간에 정보를 쉽게 공휴할 수 있도록 만들어진 학생 및 교환 방문자 정보 시스템(SEVIS - Student and Exchange Visitor Information System)가 출시되었습니다. 학교는 SEVP를 준수하기 위해 SEVIS 보고 요건을 충족해야 합니다.

2: 용어정리

(1). Citizen

시민권은 출생 시 또는 귀화 과정을 통해 얻은 상태입니다. 영주권을 가진 사람은 영주권을 얻은 후 3~5년 동안 시민권을 신청할 수 있습니다. 귀화 과정을 통해 시민이 되는 사람들은 미국 시민들에게 제공되는 모든 시민권과 법적 보호를 받을 수 있습니다. 일단 시민권을 부여받으면, 그것이 부정한 수단으로 얻었거나 스스로 존중 받지 않는 한, 그것을 상실하는 경우는 경우는 거의 드뭅니다.

(2). Immigrant

이민자는 투자, 일, 가족 관계 또는 정치적 망명을 바탕으로 미국에 영주하는 것을 추구하는 외국 국적자입니다. 이민자는 흔히 그린 카드 소지자나 영주자로 언급됩니다. 이민자들은 미국에서 일자리를 구할 때 자유계약선수입니다. 이민자 지위는 만료되지 않지만, '이민자'는 안정된 신분이지만 여전히 상실될 수 있습니다.

(3). Nonimmigrant

비이민자는 사업, 즐거움, 공부 또는 일을 위해 미국에 임시로 입국하려는 외국 국민입니다. 비이민자 지위를 사업체, 관광객, 학생 또는 취업 비자라고 합니다. 비이민자들이 미국에 얼마나 오래 머물 수 있는지에 대한 시간 제한이 있으며, 법적 비이민자 지위를 잃기 쉽습니다.

(4). Visa

비자는 사람들이 특정한 비자 상태에서 미국에 입국하는 것을 허용합니다. 방문은 미국 대사관과 영사관에서 해외 발급하며, 만료일이 있습니다. 그러나 기재된 만료일은 비자 발급 만료날짜이며 비자 보유자가 미국에 남을 수 있는 기간을 가르키는 것이 아닙니다.

(5). I-94 Departure/Arrival Card

I-94 출발/도착 카드는 입국 심사와 입국 허가 기간을 명시합니다.

(6). Form I-20

양식 I-20은 비이민 F-1 학생에 대한 자격증이며, 학생들의 기본 상태 문서 역할을 한다. SEVP 인증을 받은 학교들은 I-20 양식을 만들고 외국인 학생들을 입학시킬 수 있습니다.

3: 절차

(1). 첫 시작하는 단계

학교가 SEVP에 참여하기 전에 반드시 거쳐야 할 몇 가지 단계가 있다. 학교는 먼저 I-17 청원을 통해 인증을 받아야 하며, I-17은 다음과 같은 사항을 제시해야 합니다.

• 그것은 자격있는 학술기관이다.
• 외국인 학생 프로그램(FSP)의 목적과 범위
• PDSO(지명학교공무원) 및 추가 지정학원(DSO)의 신원 및 이민 상태
• FSP 완료에 대한 요구사항(전체 교육과정 포함)
• 충분한 자금 및 시설

(2). 현장 검사

또한 학교는 FSP가 SEVP에 참여하기 전에 FSP의 적정성을 결정하기 위해 현장 조사를 받아야 합니다. 지원 학교는 최고의 시각으로 학교를 잘 보이기 위한 현장 검사 안내를 설계해야 합니다. 

또한, 현장 조사 동안 학교는 또한 서명된 I-17과 I-17A, 학교의 허가와 인가 그리고 PDSO와 DSO의 이민 상태에 대한 증거를 제시해야 합니다. 이 정보는 I-17에 나와 있지만 PDSO와 DSO는 원래의 여권과 영주권 또는 출생 증명서를 현장 검사에 가져와야 하며 PDSO와 DSO가 모두 참석해야 합니다. 현장 조사 동안, 적어도 하나의 DSO가 면학규제와 SEVP 절차에 대한 학교의 이해를 평가하기 위해 인터뷰될 것입니다. 학교는 이 DSO가 누구인지를 미리 결정해야 하며, 인터뷰 대상 DSO가 SEVIS 업데이트의 일차 의무를 가진 사람인지 확인하는 것이 가장 좋습니다.

학교는 모든 원본 문서를 정리하고 제출할 준비를 하는 것 외에도 검사 담당자가 가져갈 모든 문서의 사본을 작성해야 합니다. 또한 학교의 학생 파일 저장 공간이 검사를 위해 구성되었는지 확인하는 것도 중요합니다.

(3). 입학 절차

SEVP 하에서 외국인 학생들을 받아들이기 위해서는 학교들은 엄격한 입학 절차를 따라야 합니다. 학생들은 학업성공에 대한 기준을 충족해야 하고, 학생들은 완전한 학습과정을 밟으려고 해야 합니다. 또한 학교는 학생들의 영어 실력 및 영어 수업 참여 능력을 평가해야 합니다. 이 평가에 학생들의 TOEFL 또는 이와 유사한 시험 점수가 사용될 수 있으며, 학생들은 또한 그들의 비자 인터뷰에서 영어를 증명할 수 있어야 합니다.

언어와 학력 기준 외에도, 학교는 등록금과 비용을 지불할 수 있는 학생들의 능력을 검증해야 합니다. 이 검증은 은행 기록이나 학생이 받은 사학상의 고려를 통해 이루어질 수 있습니다.

지원자의 자격 평가는 자격을 갖춘 학교 관계자에 의해 수행되어야 하며, 채용자나 기관이 수행할 수 없습니다. 학생들을 선발하는 DSO들은 그렇게 한 것에 대해 보상을 받지 못할 수도 있습니다.

(4). Form I-20 절차

I-20 양식은 학생이 승인이 되고 출석 허가를 받으면 작성됩니다. 그러나, I-20 양식을 작성하고 제출하기 위해서, 학교는 반드시 인증된 I-17 청원을 가지고 있어야 합니다. 양식 I-20은 SEVIS를 사용하여 작성되며, 학생 데이터는 지정된 영사관(학생의 외국인 거주지와 가장 가까운 영사관)으로 전송됩니다. 그런 다음, I-20 양식은 인쇄, 서명 및 학생이 원본 I-20 양식을 대사관이나 영사관에서 비자 면접에 제출해야 한다.

I-20 양식에 특히 주의를 기울이는 중요한 데이터 필드에는 다음이 포함됩니다.

• 보고서 날짜: 프로그램 시작 날짜
• 완료일자 : 프로그램 종료일
• 정상적인 스터디 길이: 12-72개월
• 학생 기금(#8)은 프로그램 비용(#7)을 초과해야 합니다.

I-20 형식이 완전히 정확하다는 것은 절대적으로 중요합니다. 이름 철자나 생년월일을 거꾸로 쓰는 것은 영사관에서 매우 긴 지연을 야기할 수 있고 학생들이 학교 개학을 놓치게 할 수 있습니다. I-20 양식을 확정하기 전에 학교가 품질 관리를 위해 모든 데이터를 검토하도록 적어도 두 세트의 검사도구를 확보하는 것이 좋습니다.

(5). 영사관에서의 학생

I-20이 발행되면, 학생들은 그들의 비자 인터뷰를 위한 준비를 시작할 수 있습니다. 학생들은 F-1 비자 우표를 얻기 위해 영사관에 가기 전에 다음 단계를 밟아야 합니다.

• 비자 신청 전 I-901 SEVIS 사용료 200달러(온라인 절차)
• 온라인으로 비자 인터뷰 예약 및 비자 수수료 지급($160)
• 온라인으로 DS-160 비자 신청 완료
• 각 사이트마다 특별한 절차/수수료가 있고 규칙이 변경될 수 있으므로 영사관에서 최신 절차를 확인하십시오.
• 영사 과정에서 어떤 지역 기관이 도움을 줄 수 있는지 결정

영사관에서 열리는 비자 인터뷰에 참석하기 전에 학생은 다음 사항을 완료하고 영사관에 가져갈 준비를 해야 합니다.

• 비자 신청 완료
• I-901 증명 및 비자 수수료 지급
• I-20 원본
• 프로그램 종료일 이후 6개월 이상 유효한 여권
• 두 개의 여권 스타일 사진
• 학력
• 영어 실력 점수
• I-20에 등록금 및 비용 전액 지불의 증거로 서명했던 DSO의 공증명서
• 프로그램이 끝난 후 집으로 돌아오려는 학생의 의도를 나타내는 증거(예: 가정과 국가 간의 강한 유대 관계, 재정 상태, 미국 여행 후 성공적인 이전 반환)

면접에서 학생은 학교와 학습 프로그램에 대한 질문에 대답할 수 있어야 한다. 영사관장은 영어능력시험 점수를 늦춰야 하지만 면접시 영어 실력을 보여줄 수 있어야 한다.

방문자는 프로그램 시작일로부터 120일 전까지 발급될 수 있습니다. 영사관은 보통 면담 1주일 이내에 발행되지만, 회의관은 면담 후 추가 정보 및 후속 조치를 요청할 수 있으며, 경우에 따라 보안 통지가 몇 주 또는 몇 달이 걸릴 수 있다. 따라서 학생들은 가능한 한 빨리 비자 절차를 시작해야 한다.

(6). 공항에서의 학생

학생은 I-20 양식에 기재된 프로그램 시작 날짜 30일 전까지 미국에 도착할 수 있습니다. 그들은 오리엔테이션, 친구나 가족을 만나기 위해, 또는 여행을 위해 일찍 들어갈 수 있습니다. 학생이 공항에 도착하면 세관 및 국경 순찰 담당관에게 인터뷰와 조사를 받게 됩니다. 학생이 세관에서 발표하기 위해 다음 사항을 가지는 것이 중요합니다.

• Passport 유효 기간은 프로그램 종료일 이후 6개월 이상입니다.
• 여권 내 F-1 비자 스탬프
• DSO에서 서명한 원본 I-20 양식
• I-901 지불 증명
• 등록금 및 비용 지급 증명
• 비자 신청과 함께 제출된 기타 문서

이 학생은 F-1 상태, 기간(D/S), 이름과 생년월일, 참석 학교 이름을 나타내는 I-94 카드를 받게 됩니다. I-94 카드는 매우 중요한 이민 서류이므로, 학생은 카드에 있는 정보를 확인하고 가능한 한 빨리 오류를 수정해야 합니다.

(7). 공항 이후의 학생과 학교

학생과 학교는 학생들의 F-1 지위를 유지하기 위해 SEVP 요건을 준수해야 합니다. 학생은 다음의 행동 때문에 F-1 지위를 잃을 수 있습니다.

• 학생은 학교에 보고하지 않는다.
• 수강생은 이유가 문서화되지 않은 상태에서 전체 코스 부하를 유지하지 못함
• 학생은 학업에 실패하거나 퇴학당한다.
• 학생이 미국으로부터의 추방을 명시한 범죄를 저지른다.
• 학생은 미국을 출발하여 적절한 문서 없이 재입학을 시도합니다(여권, 최신 I-20, 유효한 비자).
• 적절한 이전 과정 없이 학생이 다른 학교 또는 이민 상태로 이전
• 학생은 프로그램 완료일과 60일 유예 기간이 지난 후 미국에 남습니다.

(8). 학교로 인해 학생의 F-1비자 상실 경우

• SEVIS에서 상태 마일스톤 보고 실패
• 규정 준수 위반으로 인해 해당 SEVP 인증이 취소됨

학생이 F-1 자격을 상실할 경우 I-539 신청서를 제출하고 다음을 제공함으로써 상태 복원 신청을 할 수 있습니다.

• 복직을 권장하는 새로운 형태의 I-20
• 학생이 5개월 이내에 상태를 벗어났거나 상황에 따라 최대한 빨리 복구 요청이 접수되었음을 나타내는 증거
• 학교의 위반이 학생의 통제 범위를 벗어났음을 나타내는 문서 (예: 의료 상태, 자연 재해 또는 학교의 오류)

4: 프로그램 준수

(1). 해당 학교

학교가 F-1 학생들을 받아들이는 동안, 그들은 SEVP가 외국인 학생들의 행방을 파악하고, 학생들이 적절한 이민자 지위를 유지하도록 돕고, 그들의 FSP를 좋은 상태로 유지할 수 있도록 하기 위해 SEVP 요건을 따라야 합니다. 학교는 SEVIS를 통해 보고를 수행하고 문서 및 데이터 보존 요건도 준수해야 합니다.

학교는 프로그램 시작일로부터 30일 이내에 SEVIS에 외국인 학생을 등록해야 합니다. 만약 학생이 이 기간 내에 학교에 신고하지 않는다면, 학교는 결석 신고를 해야 합니다. 또한 학교는 매 학기/세션 시작일이 시작될 때 학생 입학 등록(Registration)과 SEVIS 등록(Enrollment)을 보고해야 합니다. 등록(Registration)과 등록(Enrollment)은 별개의 개념입니다. 등록(Registration)은 정부에 학생이 실제로 출석했다는 것을 알리는 반면, 등록(enrollment)은 해당 학생이 필요한 정규 과정 로드에 실제로 등록했음을 정부에 알립니다.

또한 학교는 다음 사항을 21일 이내에 보고할 책임이 있습니다.

• 학생의 법적 이름 또는 주소 변경
• 조기 프로그램 완료
• F-1 상태를 유지하지 못한 경우
• 심각한 징계 조치
• 프로그램 날짜 또는 요구 사항 변경
• PDSO 및 DSO 할당 변경
• I-17 정보 변경
• 인증 또는 라이센스 손실
• 폐교
• FSP에 영향을 미치는 학교 교과과정의 상당한 변화

(2). 학생 이전 시 준수

학생은 SEVP 인증을 받은 학교에서 SEVP 인정을 받은 다른 학교로만 옮길 수 있습니다. 학생이 전학하는 학교의 DSO는 학생이 전학하는 학교에 SEVIS 기록을 공개해야 합니다. DSO는 어떤 이유로든 다른 SEVP 인증 학교에서 입학한 학생에 대한 기록을 제출하는 것을 거부할 수 없습니다.

만약 SEVIS 기록이 원래 학교에서 활동적이라면, 새로운 학교의 DSO는 새로운 I-20을 만들고, 그것을 인쇄하고, 편입생에게 서명해야 합니다. 그런 다음 DSO는 학생을 등록하고 프로그램 시작일로부터 30일 이내에 활성 레코드를 생성해야 합니다.

이전 시 SEVIS 레코드가 종료된 상태라면, 새 학교의 DSO는 I-20 초안을 작성하고 복원 양식 I-20을 인쇄해야 합니다. 학생은 원래 학교에서 DSO가 학생을 이전 상태로 잘못 보내지 않는 한 USCIS에 복원 신청을 즉시 제출해야 합니다. 이 경우 DSO는 SEVP 응답 센터에 연락하여 데이터 수정을 요청해야 합니다.

(3). 대학캠퍼스에서 학생 고용시 준수

규정을 준수하기 위해서, 학생들은 학교에서 일하거나 교육적으로 관계없는 곳에서 일을 해야 합니다. 그들은 학교를 위해 일하거나 서점이나 카페테리아 같은 캠퍼스 내 상업 사업에서 일할 수 있습니다. 수업이 있을 때 학생들은 일주일에 20시간까지 일할 수 있지만, 수업이 없을 때나 연례 방학 동안 풀타임으로 일할 수 있습니다.

학생들은 사회보장번호를 받을 수 있는 인증서를 받기 위해 그들의 작업을 DSO에 보고할 책임이 있습니다. 그러나 캠퍼스 내 작업은 SEVIS에 보고되거나 I-20 양식으로 승인될 필요는 없습니다.

(4). 대학캠퍼스 밖에서 학생 고용시 준수

학생들은 적어도 1년 동안 F-1의 지위에 있었고 심각한 학업적 어려움을 겪고 있는 경우에만 캠퍼스 밖에서 일할 수 있다. 또한 학생은 캠퍼스 내 직업을 얻을 수 없거나 캠퍼스 내 고용에서 얻을 수 있는 수입으로 재정 회의를 충족할 수 없어야 한다.

비캠퍼스 취업 허가를 받으려면, 학생은 필요한 것을 승인하고 캠퍼스 밖 취업에 대한 I-20 양식을 승인해야 한다. 그런 다음, 학생은 I-765 신청서와 승인된 I-20을 USCIS에 제출해야 합니다. USCIS는 사례별로 신청을 승인할 것이다. 허가된 경우, 학생이 캠퍼스 밖에서 일할 수 있도록 허가된 지 1년 동안 재신청할 수 있습니다.

(5). 교내실습교육(CPT)을 위한 학생고용시 준수

많은 학술 프로그램이 업무 요건과 함께 수행되었고, CPT는 F-1 학생이 그러한 요건을 충족하기 위해 캠퍼스 밖에서 일할 수 있도록 합니다. CPT를 통해 학생을 고용하려면 DSO가 CPT를 승인해야 하며, 학교는 CPT 고용주와 계약을 체결해야 합니다.

학생은 CPT에서 풀타임 또는 파트타임으로 일할 수 있지만, 일단 CPT에서 일정한 한계에 도달하면 OPT(선택 사항인 실습 교육)에 적합하지 않게 할 수 있습니다. CPT에 소요된 시간은 OPT에서 공제됩니다. 결과적으로 12개월 이상의 정규 CPT 또는 24개월 이상의 파트타임 CPT는 학생이 OPT를 받을 자격을 박탈합니다. OPT는 다음 섹션에서 자세히 설명합니다.

(6). OPT(선택 사항)를 위한 학생 고용의 경우 준수

OPT는 전공 학습 과정과 관련되어야 하는 졸업 후 고용입니다. OPT를 사용할 수 있는 자격을 갖추기 위해 학생은 졸업 90일 이내에 또는 졸업 후 60일 이내에 양식 I-765를 사용하여 신청해야 합니다. 또한 DSO는 SEVIS를 통해 OPT를 승인해야 하며, I-765는 DSO 승인 후 30일 이내에 제출되어야 합니다.

승인된 학생은 워크 카드를 받게 되며, 일을 시작하려면 워크 카드를 받을 때까지 기다려야 합니다. 카드는 12개월 동안 유효하지만, STEM 분야를 전공하는 학생들은 24개월 카드를 추가로 신청할 수 있다. 이 경우, 고용주는 전자 확인에 등록해야 합니다. 학생이 작업 카드를 사용하는 기간 동안 90일 이상의 실업 또는 F-1 상태가 무효화될 수 있습니다.

(7). 일반 준수

SEVP를 준수하기 위해 학교는 프로그램 완료 후 다음 항목을 각 외국인 학생에 대해 3년 동안 보관해야 합니다.

• 이름.
• 출생의 날짜.
• 시민권 국가
• 학교ID번호
• 거주지 및 우편 주소
• 수강한 각 코스의 크레딧, 성적, 과정 ID 코드 및 용어
• 수강 취소 날짜
• 누적 크레딧 또는 시계 시간
• 각 학기에 대한 누적 GPA
• 요약되지 않은 성적표
• 신청서
• 학생 수락 기록
• 학생 지급 및 비용 기록
• 코스 하중 감소 입증에 사용되는 의료 문서

(8). 재인증 준수

SEVP 인증을 받으려면 학교는 2년마다 FSP를 재인증해야 합니다. 그들은 재인증의 필요성과 그렇게 하기 위한 마감일을 정부로부터 통지받을 것입니다.

5: 알아야할 기타 문제

만약 I-17 정보가 변경되거나 불규칙한 것이 발견되면, 학교에 대한 주기 외 리뷰가 촉발될 수 있습니다. 심사는 감사, 재인증 및/또는 현장 검사로 구성될 수 있습니다.

학교는 SEVP 인증을 광고하는 방법에 한계가 있습니다. 그들이 말할 수 있는 모든 것은 "이 학교는 연방법에 따라 외국인 학생들을 입학시킬 수 있는 권한이 있습니다."

만약 학교들이 채용 대행사를 사용한다면, 그들은 그 기관이 철저히 조사되어야만 합니다. 그렇게 하는 한 가지 방법은 F-1 지위를 얻기 위해 이 기관을 통과한 다른 학교와 학생들로부터 추천서를 얻는 것입니다. 학교들은 또한 그들이 어떤 식으로든 채용자들에게 법적인 준수를 강요하지 않도록 매우 조심해야 합니다.

(1). 요약

SEVP 프로그램은 학교와 학생 모두에게 유익할 수 있으며, 새롭고 광범위한 경험을 제공하지만, 엄격한 준수가 필요한 프로그램입니다. SEVP를 수용하고 준수하기 위한 기본 단계를 다시 살펴보겠습니다.

• 학생들은 학교에 서면으로 신청해야 합니다.
• 학교는 학생의 학력, 영어 실력, 재정 자원을 검증해야 한다.
• SEVIS를 통해 I-20의 학교 문제 및 원본을 학생에게 보냅니다.
• 학생들은 본국에 있는 미국 영사관에서 F-1 비자를 받기 위해 I-20 양식을 사용한다.
• 학생은 미국 입국항에서 여권, I-20, F-1 비자 및 기타 문서를 제출하고 "F-1" 및 "D/S"라고 표기된 I-94 카드를 발급 받습니다.
• 학교는 학생들을 캠퍼스에 도착시키고, 등록하고, SEVIS에 기타 진행 중인 보고 요건을 입력합니다.
• DSO는 다양한 형태의 작업 인증을 승인해야 합니다.
• 학생은 프로그램 완료 후 60일 이내에 미국을 출발하거나 계속적인 상태를 위해 신청합니다.

출처 : https://fordmurraylaw.com/admit-foreign-students-school/